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Aux termes de l’article L. 452-44 du Code général de la fonction publique (codifiant l’ancien article 25 al. 2 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984) : 

« Sur demande des collectivités et établissements mentionnés à l'article L. 452-1, situés dans leur ressort territorial, les centres de gestion peuvent mettre des agents territoriaux à leur disposition pour :

1° Remplacer des agents territoriaux momentanément indisponibles ;

2° Effectuer des missions temporaires ;

3° Pourvoir un emploi vacant qui ne peut être immédiatement pourvu ;

4° Effectuer des missions permanentes à temps complet ou non complet ».

S'inspirant du modèle de l'emploi intérimaire de droit privé, cette disposition permet aux centres de gestion de mettre en place un service d'intérim territorial à destination de ses collectivités membres.

Très peu étudié, ce système présente des questions importantes et non résolues quant à l'application des règles des contrats de travail de droit public aux intérimaires recrutés.

La question de l'ordre public est devenu centrale en droit des étrangers. on retrouve de nombreuses expressions disparates et des degrés de menace ou risque de troubles à l'OP.
Il serait intéressant de partir des textes européens et internes, de la jurisprudence CEDH et CJUE et des juridictions internes, pour essayer d'établir une typologie des différentes menaces à l'OP et leurs caractérisations